Законопроект разработали по поручению президента. Необходимости в законе возникла, потому что среди водителей такси есть бывшие осужденные. Департамент транспорта провел исследование и выяснил, что среди таксистов работают осужденные за преступления: убийство, захват заложников, изнасилование.
Бывшие осужденные часто снова совершают преступления. Организация проверила статистику МВД за 2015-2020 годы по уголовным статьям, которые упоминаются в законопроекте. Оказалось, что в тюрьме уже бывали от 40% до 60% осужденных за убийство, тяжкий вред здоровью и изнасилование.